国内宏观经济分析2025年2月第二期
（一）概述
李强签署国务院令，公布《公共安全视频图像信息系统管理条例》
新华社报道，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《公共安全视频图像信息系统管理条例》（以下简称《条例》），自2025年4月1日起施行。
《条例》旨在规范公共安全视频系统管理，维护公共安全，保护个人隐私和个人信息权益，共34条，主要规定了以下内容。
一是坚持党的领导。强调公共安全视频系统管理工作坚持中国共产党的领导，贯彻党和国家路线方针政策和决策部署。
二是严格规范建设，严禁非法乱建。明确县级以上地方人民政府加强统筹规划，避免重复建设，政府有关部门、经营管理单位按照规划、标准建设公共安全视频系统。除负有经营管理责任、安全防范义务的部门、单位或者个人为维护公共安全所必需建设外，其他任何单位或者个人不得在公共场所安装图像采集设备设施。禁止在民宿、宿舍、更衣室等能够拍摄、窥视、窃听他人隐私的区域、部位安装图像采集设备设施。明确在军事禁区、军事管理区以及国家机关等涉密单位周边安装图像采集设备设施的，应当事先征得相关涉密单位同意。
国家发改委：要坚持存量增量并重，积极拓展磷石膏综合利用场景
2月10日下午，国家发展改革委会同生态环境部等部门召开磷石膏综合治理工作电视电话会议。会议强调，各有关地区和部门要深刻认识推进磷石膏综合治理的重大意义，充分认识磷石膏问题的严峻性和紧迫性，拿出有力有效举措、狠抓工作落实，切实维护长江生态环境安全，支撑长江经济带高质量发展。要突出目标导向和问题导向，聚焦磷石膏安全处置、综合利用等方面问题，紧盯目标、倒排工期、挂图作战，确保如期高质量完成目标任务。要抓住主要矛盾精准施策，科学划分磷石膏库风险等级，“一库一策”推进整治。要坚持存量增量并重，积极拓展磷石膏综合利用场景。要兼顾当前和长远，坚持“硬投资”和“软建设”相结合，建立健全磷石膏综合治理长效机制。
中国1月PPI:同比(%)今值:-2.3，前值-2.3。
（2）非本周公布数据：
中国1月消费者信心指数(点)：今值:72.5，前值74.6。
（三）政策动向
习近平在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调：深入落实推动新时代东北全面振兴战略部署 在中国式现代化建设中展现更大作为
2月8日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在吉林省长春市听取吉林省委和省政府工作汇报，发表了重要讲话。新华社记者 燕雁 摄
新华社长春2月8日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调，吉林要深入落实党中央关于推动新时代东北全面振兴的战略部署，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，坚持把发展立足点放在高质量发展上，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，进一步全面深化改革开放，抓住机遇、乘势而上，勇于创新、苦干实干，在中国式现代化建设中展现更大作为。
2.国务院
国务院国资委副主任袁野会见香港特区政府律政司司长林定国
国务院国资委党委委员、副主任袁野会见到访的香港特区政府律政司司长林定国一行。双方就支持香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心、加强涉外法治人才培养、用好香港法律服务等事宜进行交流。
商务部联合多部门推动银发旅游列车发展，助力服务消费升级
商务部等9单位联合印发《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》，提出征集银发旅游列车开行需求，并于今日正式公布。国铁集团客运部副主任朱文忠在商务部专题新闻发布会上表示，国铁集团正在研究修订旅游列车管理办法，拟根据旅游需求的季节性差异实施灵活的差异化价格策略，特别是在淡季加大折扣力度，鼓励银发群体错峰出行。
为满足老年旅客需求，国铁集团运用人机工程学原理对列车硬件进行系统性改造，优化车厢布局，增设扶手、氧气瓶、急救用具等设备，进一步提升旅途舒适性与安全性。此外，国铁集团还计划优化银发旅游列车运行图，推出“一省一列”的精品线路，并加强运输调度组织。
未来，国铁集团将配备专业的适老化服务管理团队，创新服务项目，完善医疗照顾服务，并在列车上推出棋牌、歌咏、影院等专属服务，强化老年社交平台功能。根据规划，到2027年，国铁集团将完成100条以上铁路银发旅游精品路线设计，打造160组适老型专用车组，银发旅游列车开行规模预计达2500列以上。
4.行业协会
商务部等九部门：面向社会征集并受理银发旅游列车开行需求，多种形式开展产品定制服务，将银发旅游列车适老化、绿色化、舒适化改造纳入大规模设备更新和消费品以旧换新支持范围，开发银发旅游列车主题旅游线路和产品，支持各地建立完善旅游列车与景区沟通协作机制。
国铁集团：目前正在研究修订旅游列车管理办法，拟依据旅游需求季节性差异，采取更加灵活的差异化价格策略。特别是在旅游淡季，加大力度，鼓励更多银发群体错峰出行。
工信部：2024年，全国家用电冰箱产量10395.7万台，同比增长8.3%；房间空气调节器产量26598.4万台，同比增长9.7%；家用洗衣机产量11736.5万台，同比增长8.8%。
中物联：2024年全国社会物流总额，即经济运行中的物流实物量价值总额，为360.6万亿元，同比增长5.8%，比2023年加快0.6个百分点，全年物流运行总体延续稳中有进的发展态势。
